日前，日照市人民政府下發(fā)《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，規(guī)劃期為2021-2025年，錨定2035年基本建成現(xiàn)代化海濱城市遠(yuǎn)景目標(biāo)。其中，鋼鐵相關(guān)內(nèi)容如下：
結(jié)構(gòu)性壓力依然突出。產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展定位短期內(nèi)不變，用能偏重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不會根本改變。“十四五”期間將新承接鋼產(chǎn)能約2000萬噸，形成鋼產(chǎn)能規(guī)模約4000萬噸，同時將大力發(fā)展鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時能源消耗仍將呈增長趨勢。
資源環(huán)境承載力不足。工業(yè)發(fā)展格局與水資源承載力匹配度不夠，耗水量大、水資源利用程度低。無客水來源，主要依賴降水補給，現(xiàn)狀用水依賴地表水，而再生水、海水利用率較低，同時沿海地區(qū)陸續(xù)布局制漿造紙、鋼鐵等高耗水產(chǎn)業(yè)，用水效率距離國際先進水平仍有一定差距。
推進重點產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展。大力推進先進鋼鐵制造和汽車整車及零部件基地綠色發(fā)展。堅持以構(gòu)建生態(tài)圈、創(chuàng)新鏈為牽引，做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)集群。全力開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展攻堅行動，實施上大壓小、上新壓舊，推進日鋼產(chǎn)能生產(chǎn)線優(yōu)化。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園，抓好上海通用重工等“吃鋼嚼鐵”項目，爭創(chuàng)國家先進鋼鐵制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)。推動中興汽車、長城汽車等汽車制造基地健康發(fā)展，助推汽車產(chǎn)業(yè)向綠色低碳生產(chǎn)邁進。
創(chuàng)新優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，堅決改造提升傳統(tǒng)動能，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，優(yōu)化提升先進鋼鐵制造、汽車整車及零部件、綜合能源、全域旅游、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮山鋼日照公司、日鋼兩大龍頭企業(yè)集聚引領(lǐng)作用，加快推進實施日鋼產(chǎn)能承接等重大項目，大幅提升裝備先進水平，支持開展氫冶金示范。構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，深入開展國家先進鋼鐵制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，推進鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園向現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型。堅持以港口物流為核心，暢通“海空鐵公管”物流通道，做強港口型國家物流樞紐，打造海港、空港、鐵路港、公路港“四港一體”物流平臺，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)、聯(lián)運配送網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，形成陸海聯(lián)動、內(nèi)外互通的國際化物流網(wǎng)，打造區(qū)域性國際航運物流中心和北方最大的大宗散貨集散中心。加大工業(yè)技改力度，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級計劃，建設(shè)智能車間、智能工廠，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予新動能。
大力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，壓縮大宗物料公路運輸量，推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，基本形成大宗貨物和集裝箱長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局。加快推進坪嵐鐵路擴能改造、嵐山疏港鐵路建設(shè)和山鋼鐵路專用線建設(shè)，支持鋼鐵、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。2025年底前，主要港口礦石、焦炭等大宗貨物鐵路、水路、封閉式皮帶廊道運輸方式比例達(dá)70％以上。
制定實施碳排放達(dá)峰行動方案。有序推進碳排放清單編制，開展碳排放峰值測算及達(dá)峰路徑研究。分解落實省達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)，制定達(dá)峰行動方案。加強碳達(dá)峰目標(biāo)過程評估和考核監(jiān)督，實現(xiàn)碳排放總量與強度雙控。在鋼鐵、建材、電力等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤p污降碳行動，推動鋼鐵行業(yè)制定二氧化碳達(dá)峰行動方案、實施碳減排示范工程。探索開展低碳社區(qū)試點、近零碳排放示范工程建設(shè)。
推進能源領(lǐng)域二氧化碳減排。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，持續(xù)開展工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能降耗，推進以煤碳、石油焦和重油為燃料的工業(yè)爐窯清潔能源替代，加快鋼鐵企業(yè)余熱整合利用于城市集中供暖。
加強工業(yè)過程二氧化碳控制。升級鋼鐵、建材、化工領(lǐng)域工藝技術(shù)，控制工業(yè)過程溫室氣體排放。推廣水泥生產(chǎn)原料替代技術(shù)，鼓勵利用轉(zhuǎn)爐渣等非碳酸鹽工業(yè)固體廢物作為原輔料生產(chǎn)水泥。推動鋼鐵、石化、煤電等行業(yè)開展全流程二氧化碳減排示范工程。
積極參與碳排放交易。按照國家、省統(tǒng)一部署，在發(fā)電行業(yè)碳市場穩(wěn)定運行基礎(chǔ)上，積極推進鋼鐵、水泥等行業(yè)進入全國碳排放權(quán)交易市場，發(fā)揮市場機制降碳作用。
協(xié)同推進細(xì)顆粒物和臭氧污染治理。開展全市PM2.5和臭氧污染形成機理研究和來源解析，識別本地重點排放源和區(qū)域傳輸規(guī)律，協(xié)同開展本地化精準(zhǔn)防控和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強NOx、VOCs等PM2.5和臭氧污染重要前體物的協(xié)同治理，實施分區(qū)分類分時差異化精細(xì)化協(xié)同管控，著力推進工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)、港口碼頭等重點區(qū)域，鋼鐵、電力、焦化、石化、化工等重點行業(yè)的多污染物協(xié)同減排。到2025年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提升，重污染天氣基本消除。
持續(xù)推進鋼鐵焦化行業(yè)深度治理。定期開展鋼鐵企業(yè)超低排放改造情況核查，實施動態(tài)化差別化管理，督導(dǎo)山鋼日照公司、日照鋼鐵公司鞏固提升超低排放改造成果，新增鋼鐵裝置同步實現(xiàn)超低排放。在持續(xù)推進鋼鐵企業(yè)工業(yè)爐窯、燃煤發(fā)電機組的顆粒物、氮氧化物超低排放基礎(chǔ)上，加強氨排放控制和監(jiān)管。強化鋼鐵企業(yè)無組織排放整治提升，實施工藝過程除塵改造和堆場物料密閉等工程。推進焦化企業(yè)超低排放改造。
健全用水總量和強度雙控體系。2025年底前，鋼鐵企業(yè)水資源消耗強度降低10%以上，水重復(fù)利用率達(dá)到98%以上，其它規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到92.5%以上。
提高非常規(guī)水資源利用率。持續(xù)擴大海水利用規(guī)模，推進實施《山東省海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年推廣計劃（2020—2022）》，借鑒先進城市海水淡化利用經(jīng)驗，提高海水直接利用水平，研究進一步提高沿海鋼鐵、制漿造紙產(chǎn)業(yè)海水淡化利用的技術(shù)路徑。加大再生水利用力度，鼓勵區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀、工業(yè)生產(chǎn)，道路清掃、車輛沖洗和建筑工地等優(yōu)先使用再生水。
