鐵礦石資源稅下月起減按40%計征

　　4月8日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定自5月1日起依法適當下調鐵礦石資源稅征收比例，從目前的按規(guī)定稅額的80%計征減按規(guī)定稅額的40%征收。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會指出，按2014年全國鐵礦石產量15億噸左右計算，這意味著每年為鐵礦山企業(yè)減輕稅費負擔90億元左右，這是行業(yè)訴求降低國內鐵礦山稅費負擔取得的成效。在當前鐵礦石整體價格走低、國內鐵礦山企業(yè)虧損嚴重情況下，有利于改善鐵礦石企業(yè)生產經營環(huán)境。

　　國產鐵礦石資源長期以來為緩解國內供需矛盾、抑制進口礦過度壟斷、保障鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展做出了很大貢獻。鋼協(xié)指出，當前稅負過重的問題嚴重影響了國內鐵礦山企業(yè)的正常生產經營。據(jù)統(tǒng)計，2013年我國鐵礦山企業(yè)稅費負擔率達到25.09%，主要原因之一是鐵礦石資源稅標準過高?，F(xiàn)行的標準是國家在1994年出臺的《資源稅暫行條例》，當時根據(jù)鐵礦石資源狀況規(guī)定了不同的征收標準。由于當時稅制改革的原因，確定的稅額過大，稅額標準為10元~25元/噸，平均為15元/噸。之后，為解決鐵礦山企業(yè)稅負過重的問題，國家數(shù)次調整鐵礦山資源稅征收比例，2002年減按40%計征。隨著鐵礦石價格逐年上漲，2003年以來國家兩次上調鐵礦石資源稅征收標準，2012年開始按資源稅標準的80%征收，即12元/噸。

　　自去年以來，隨著中國經濟放緩、鐵礦石供應增加，全球鐵礦石價格大幅度降低，國內鐵礦山企業(yè)當前處于全面虧損狀態(tài)。為此，鋼協(xié)密切關注鐵礦山企業(yè)的生產經營狀況，根據(jù)國內外鐵礦石價格變化情況，積極匯集和反映企業(yè)訴求，主動協(xié)調國家相關部門解決鐵礦山企業(yè)的經營困境，并于2014年11月3日向財政部、工信部報送了《關于調整鐵礦山資源稅標準的緊急報告》（鋼協(xié)[2014]215號、223號），提出降低國產鐵礦山資源稅費迫在眉睫，建議在鐵礦石稅費改革前先將資源稅減按標準的40%征收，以緩解國內鐵礦山燃眉之急，確保我國資源安全保障戰(zhàn)略的實施。同時，鋼協(xié)到財政部、國家稅務總局、工信部等國家部門進行匯報協(xié)商。在此過程中，鋼協(xié)積極為國務院、財政部、工信部等提供相關材料，鋼鐵行業(yè)老領導積極向國務院領導反映，中國礦業(yè)聯(lián)合會也積極呼吁，最終取得了國務院及國家相關部門的認可和理解。

　　據(jù)悉，鋼協(xié)將繼續(xù)研究和協(xié)調鐵礦山財稅政策，為支持國內鐵礦山可持續(xù)發(fā)展提出可行性建議。